Valtuustoaloite koulumatkojen kuljetuskäytäntöjen päivittämiseksi
Kangasalan kaupunki on mukana UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -toimintamallissa ja tavoittelee ensimmäistä Lapsiystävällinen kunta -tunnustustaan vuonna 2026. Tunnustuksen saavuttaminen edellyttää, että lapsen oikeudet toteutuvat konkreettisesti arjen palveluissa ja päätöksissä. Yksi keskeisimmistä lapsen arkeen vaikuttavista käytännöistä on koulumatkojen ja koulukuljetusten järjestäminen lapsen edun ja turvallisuuden näkökulmasta.
Kangasalan nykyiset koulukuljetuskäytännöt perustuvat pitkälti lainsäädännön vähimmäistasoon: maksuttoman kuljetuksen raja on viisi kilometriä, ja oppilas voi joutua kulkemaan omavastuullisesti matkaa myös kuljetusreitin varteen. Lisäksi perusopetuslain sallima 2,5–3 tunnin päivittäinen koulumatka odotusaikoineen voi muodostua etenkin nuorimmille oppilaille kohtuuttoman raskaaksi. Lainsäädäntö määrittää kuljetusjärjestelyille vähimmäistason, mutta kunnalla on mahdollisuus ja harkintavaltaa tehdä ratkaisuja, jotka paremmin vastaavat paikallisia olosuhteita ja lapsen etua.
Kangasalla vaarallisiksi määriteltyjä tieosuuksia on rajallinen määrä, vaikka monilla koulureiteillä olosuhteet voivat olla lapsille tosiasiallisesti turvattomia. Erityisesti maaseutualueilla riskejä aiheuttavat esimerkiksi valaistuksen puute, heikko näkyvyys, tien kapeus ja kunto, raskas liikenne sekä korkeat ajonopeudet. Vaarallisuusarvioinnin tulisi perustua kokonaisarvioon todellisista olosuhteista sekä ottaa nykyistä paremmin huomioon lapsen ikä ja kyky toimia liikenteessä.
Nykyiset käytännöt johtavat usein siihen, että perheet kuljettavat lapsensa kouluun omalla autolla. Tämä kuormittaa perheiden arkea, lisää liikennettä koulujen ympäristössä ja asettaa perheet eriarvoiseen asemaan sen mukaan, miten he pystyvät järjestämään lapsen koulumatkat.
Jotta Kangasala voi edistää lapsen oikeuksien toteutumista ja toimia johdonmukaisesti UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -työssä sitoutumiensa periaatteiden mukaisesti, esitämme, että Kangasala tarkistaa koulukuljetuskäytäntönsä siten, että
- pienimpien oppilaiden koulumatkoja kohtuullistetaan ja kilometrirajoja päivitetään sekä pitkien omavastuukävelyjen tarvetta vähennetään
- vaarallisten tieosuuksien määrittelyä ja arviointiperusteita päivitetään vastaamaan paremmin todellisia olosuhteita huomioiden muun muassa valaistus, näkyvyys, tien kunto, liikennemäärät ja -nopeudet, maaseututieympäristön erityisriskit sekä sään vaihtelut
- selvitetään mahdollisuus tarjota kaupungin kautta järjestettävä maksullinen koulukuljetus niille perheille, jotka haluavat hankkia kuljetuksen silloin, kun maksuttoman kuljetuksen edellytykset eivät täyty.
Näillä toimilla voidaan parantaa lasten koulumatkojen turvallisuutta, tukea perheiden arkea sekä vähentää koululiikenteen ruuhkautumista. Turvallinen ja kohtuullinen koulumatka on investointi lasten hyvinvointiin ja arjen sujuvuuteen sekä samalla myös Kangasalan veto- ja pitovoimaa vahvistava tekijä.
Toimivilla ja turvallisilla koulukuljetusjärjestelyillä on vaikutuksia myös laajemmin kuin itse kuljetusmatkaan. Kun kulkeminen onnistuu turvallisesti ja ennakoitavasti, huoltajien arjen järjestelyt helppottuvat ja perheiden kuormitus vähenee. Tämä tukee lasten jaksamista, vähentää stressiä ja vahvistaa kokonaisvaltaista hyvinvointia, jonka vaikutukset näkyvät myös kouluyhteisöissä, työelämässä ja arjen sujuvuudessa.
Lisäksi koulukuljetuskäytäntöjen kehittämisessä on perusteltua kuulla huoltajia ja oppilaita sekä koulujen henkilöstöä ja hyödyntää kuntalaisten kokemustietoa eri alueiden todellisista olosuhteista. Osallistava valmistelu vahvistaa hyvää hallintoa, parantaa ratkaisujen hyväksyttävyyttä ja tukee Kangasalan etenemistä kohti Lapsiystävällinen kunta -tunnustusta.